务院总理李克强应巴西联邦共和国总统罗塞夫邀请，于当地时间5月18日下午乘专机抵达巴西利亚空军基地，开始对巴西进行正式访问。这也是是李克强担任中国国务院总理后首次访问拉美地区，巴西是此访的首站。中巴领导人将重点聚焦产能和装备制造、基础设施建设、贸易投资等领域合作，进一步提高中巴互利合作水平和含金量。

访问巴西期间，李克强将同罗塞夫总统共同出席美丽山水电站特高压直流输电项目视频奠基仪式、中巴工商界峰会，分别会见巴参、众议长。除首都巴西利亚以外，李克强还将访问里约热内卢，考察中巴装备合作成果，参观中国装备制造业展览等。

晨哨君此次将响应李克强总理访问巴西，为大家带来中国投资者去巴西投资的最全指南。

中资企业投资巴西一览表

巴西对外国投资的市场准入规定

巴西管理外国投资的主要法律是《外国资本法》，其实施细则是1965年第55762号法令。巴西与投资有关的法律主要有《外资管理法施行细则》、《劳工法》、《公司法》、《证券法》、《工业产权法》、《反垄断法》和《环境法》等。

【禁止投资领域】巴西禁止或限制外国资本进入的领域包括：核能开发、医疗卫生、养老基金、海洋捕捞、邮政、报纸、电视、无线电通信网络、国内特许航空服务以及航天工业等。

【限制投资领域】巴西政府通过修宪，逐步放松了国家对石油、天然气和矿产开采等领域的垄断，并对电信、电力业实行私营化（根据规定，外资通过参与巴企业私有化进入巴西市场，至少6年之后才能撤资）。另外，巴西已允许外国企业参与新闻媒体、海关保税仓库、近海航运、高速公路等领域的融资和服务。

2007年1月15日，巴西副总统签署法令，批准巴西开放再保险市场。这项新法令规定巴西再保险市场的经营者可以是总部设在巴西的“本地经营者”，也可以是总部设在巴西之外的经营者，从而结束了巴西国家再保险公司在该行业的垄断地位。但为了保证巴西本国企业的利益，该法令同时规定，在法令生效后3年内，巴西60％的再保险市场份额将由巴西国家再保险公司和其他本地经营者占有，之后这个份额将有所降低。

2008年，巴西政府拟修改有关外国投资者购买土地的现行法律。巴西严格限制外国投资者购买土地的方案可能有两种，一是将1998年颁布的现行法律作废，重新宣布1971年5709号法律生效，该法律允许外国人在巴西购买土地，但规定外国法人或自然人在同一市内购买土地不得超过总面积的25％；二是修改宪法内容，增加5709／71号法令条款，规定外资企业在巴西购买土地将与外国法人或自然人实行同等限制。

在公路货物运输领域，外资不得超过有表决权股份的20％。企业必须以股份公司的形式存在并且其只能发行记名股票。在国际道路运输领域，只有《国际道路运输协定》七个成员国和《拉丁美洲一体化协定》成员国的公民持有过半有表决权资本的公司才能经营。

未在巴西设立公司、代表处或其他商业存在的外国投资者，不能直接投资巴国内公共航空领域。外资在民航企业的股份不得超过20％。只有巴西公民和在巴西设有办公场所并营业的公司才能拥有悬挂巴西国旗的船舶。

巴西对外国投资的政策优惠

为促进本国工业的现代化，开发国土自然资源，解决国内的就业问题，增加政府的财政收入，巴西政府积极鼓励外国企业到巴西进行投资。其主要的优惠政策框架包括：给予外国投资者国民待遇；对外资给予税收优惠；外资企业在巴西境内生产的产品，如向第三国出口，可向巴政府申请出口信贷和保险。

行业鼓励政策

根据巴西的鼓励港口投资计划，巴西政府对港口机械设备免征工业产品税、社会一体化税、社会保障税等。对于本国没有生产的港口机械设备，可免征进口税。该鼓励措施有效期至2010年12月。

免征部分资本产品以及软件产品等的工业产品税。具体的产品涉及到：农用拖拉机、蒸汽锅炉零件、汽轮机零件、泵类零件、非电热的工业或实验室用炉、皮革制品的制作机器、冶金、炼焦、铸造机械等14种资本产品；信息处理机器用的软件CD或DVD母片（不包括音像制品和其它软件）；用于制作发票的机器。

地区鼓励政策

为鼓励开发巴西北部和东北部地区，巴西联邦政府和地方政府对外国投资（必须是合资形式，而且巴西方面投资要占大股）实行免征10年企业所得税，从第11年起的5年内减征50%；免征或减征进口税及工业制成品税；免征或减征商品流通服务税等地方税。

巴西主要的港口有桑托斯、里约热内卢、巴拉那瓜、累西腓和维多利亚。巴西在上述口岸设立了各种形式的自由区，如自由港、自由贸易区、保税仓库和转口区等。比较知名的是马瑙斯自由区。

【马瑙斯自由区的税收优惠与减免政策】马瑙斯自由区是巴西联邦政府为发展北部地区而设立的，享有特殊的优惠政策。这些优惠政策的批准和管理分别由马瑙斯自由区管理局、亚马逊发展总署、亚马逊州和市政府负责。如马瑙斯自由区管理局在进口税、工业产品税、出口税方面可批准和管理优惠政策，并制订有西亚马逊地区出口鼓励计划。亚马逊发展总署在所得税，州政府在商品流通服务税，市政府在城市房地产税、公共卫生税和营业执照税等方面有优惠政策。马瑙斯自由区管理局的优惠政策包括：

（1）进口税：①在马瑙斯自由区消费使用的所有进口商品（包括资本产品）全免进口税；②供在西亚马逊地区（包括帕拉、朗多尼亚、阿克里、罗赖马等州）消费使用的并在1996 年12月20日第300号联合部令中列出的商品全免进口税；③用于在马瑙斯工业区内企业搞组装和加工用的进口原、辅材料以及部件和组装件，其最终产品在销往巴西境内其它地区时，减征88%进口税（享受此优惠需事先审批）；④减征信息产品生产时需进口的有关部件进口税；⑤减征车辆生产时需进口的有关部件进口税。

（2）工业产品税：①所有在马瑙斯工业区生产的成品免征；②供在西亚马逊地区（包括帕拉、朗多尼亚、阿克里、罗赖马等州）消费使用的并在1996 年12 月20 日第300 号联合部令中列出的商品免征；③进入马瑙斯工业区和西亚马逊地区的其它国产商品免征；④在西亚马逊地区（包括帕拉、朗多尼亚、阿克里、罗赖马等州）利用当地农业和林业资源为原料生产的产品免征。 

（3）出口税：所有在马瑙斯工业区生产的产品全免出口税。

（4）西亚马逊地区出口鼓励计划：该计划旨在鼓励利用当地人力资源，通过进口原、辅材料和组装件在西亚马逊地区加工、组装后重新出口，为国家创汇。计划提供下列优惠：①进口税、工业产品税和商品流通服务税全免，并免交在所有政府部门办手续的费用；②进口配额奖励，即可以申请配额外的进口额度；③无需报批基本生产流程。

【亚马逊发展总署的优惠政策】主要集中在所得税方面。目前，所有在马瑙斯工业区投资的外国企业均免交所得税。但此政策始终受到南方各州的反对。因此，对以后的投资，马瑙斯已不能全免所得税，只能按以下比例减税：

（1）到2003年以前，对报批新建的工业、农牧业和基本服务业的项目减征75%所得税（原已被批准的项目，特殊待遇不变）。

（2）2004-2008年期间对报批扩建、改建和增加产品生产的项目减征50%。

（3）2009-2013年期间对报批扩建、改建和增加产品生产的项目减征25%。通过亚马逊投资基金（Fundo De InvestimentoDa Amagoniafinam）向企业发放用于技术改造的贷款。

【亚马逊州政府的优惠政策】亚马逊州政府实施优惠的是减免商品流通服务税，具体包括：

（1）所有由巴西其它州生产并销往马瑙斯自由区的商品全免。

（2）对在马瑙斯自由区生产的商品按以下百分比减税：消费品减45%，资本货物、机械设备、食品、服装、鞋类、车辆减55-85%，半成品、使用当地自然资源生产的药品、鱼类副产品和亚马逊州内地生产的产品减税最高可达100%。

（3）巴西其它州的企业通过马瑙斯自由区进口的商品可享受减免。例如，圣保罗的进口商从美国进口商品，若经过马瑙斯的进口走廊（即马瑙斯自由区），在马瑙斯完税清关时亚马逊政府只向其征收6%的进口商品流通服务税，如若不经马瑙斯而经圣保罗进口，则该进口商要在圣保罗支付18%的商品流通服务税。

【市政府的优惠政策】城市房地产税免10年，公共卫生税免10年，营业执照税免10年。

中小企业优惠政策

为了鼓励中小企业，巴西联邦政府提供三种税收优惠：

【简易税率（Simples）】要求企业年营业额在120万元雷亚尔以内，且所有外国股东必须都有巴西永久居留证。简易税率的征收标准具体如下：

巴西中小企业简易税率

【假设利润（Lucro Presumido）】要求企业年营业额在4800万雷亚尔以内，且不限制所有股东必须都有巴西永久居留证。征收标准是以公司营业额为准，每月按税率征收，征收金额依以下税率计算：社会一体化税，0.65%；社会安全费，3.00%；企业所得税，1.20%；法人盈利捐（税），1.08%。在计算企业所得税时，如当月营业额超过25万雷亚尔，该月企业所得税将加征10%税金。

【实际利润（Lucro Real）】年营业额在4800万雷亚尔以上的公司可自行选择是否适用本优惠税率，不限制所有股东必须都有巴西永居证。
社会一体化税及社会安全费是以公司每月营业额为计算基准，企业所得税及法人盈利捐（税）是以每一季（3个月）的净利润为计算基准，算出每个月应征收之金额。征收税率如下，社会一体化税，1.65% ；社会安全费，7.60%；企业所得税，15.00%；法人盈利捐（税），9.00%。在计算企业所得税时，如果当月之净利超过2万雷亚尔，该月企业所得税将加征10%税金。

巴西各大城市介绍

里约热内卢

里约热内卢位于巴西的东南部，坐落在美丽的瓜纳巴拉海湾，依山傍水，风景优美，是巴西和世界著名的旅游观光胜地。

会开车的朋友在巴西会选择自驾游这种较为自由的旅行方式。在里约热内卢的租车行中，你会看到来自世界各大品牌的汽车。这主要是因为汽车工业已逐渐成为巴西的重要支柱。目前，世界著名的汽车企业均在巴西投资设厂，其中包括德国的戴姆勒和大众，美国的福特和通用，意大利的菲亚特和依维柯，法国的标志和雷诺，中国的比亚迪等。

巴西汽车产业的投资潜力较大。据巴西官方统计，2011年巴西汽车产量为340万辆，而销量却到达363万辆。对于汽车经销商来说，巴西已经超过德国，成为世界第四大销售市场，在其它市场排名下降的时候，它将进一步上升。据业内人士预计，2016年，巴西的汽车产销量将增至450万辆。目前巴西平均每7人才拥有一辆汽车，相对于已经饱和的欧美市场，发展前景十分乐观，市场潜力巨大。

圣保罗

圣保罗州拥有农业耕地、牧场和经济林占地19万平方公里，农牧业产值占全国的40％。农产品品种多样，品质优良，农产品加工业占巴西国内生产总值的三分之一，农产品加工部门向国家缴纳的商品和服务流转税占全国该项税收的22％。

圣保罗州是世界第一大橙子生产基地，其橙汁出口量占世界市场的50％，水果产量占巴西的三分之一，它还是世界第一大土豆和甘蔗生产基地；圣保罗州的糖产量1420万吨，占全国产量的57.9%；酒精产量142亿公升，占全国的63.4%。圣保罗州的其他主要农产品产量：橙子3.65亿箱（40.8公斤/箱），甘蔗1.81亿吨，玉米320万吨，咖啡35万袋（60公斤/袋），大豆120万吨，西红柿74.1万吨，木薯74万吨，土豆59万吨，棉花14.8万吨，洋葱27.8万吨，红豆59.7万吨，稻谷12.3万吨，葡萄19.7万吨，香蕉114万吨，橡胶3,800吨。

圣保罗州的畜牧业和饲养业的主要产品有家禽、牛、猪、羊等，数量大体为：牛1,290万头，猪150万头，绵羊22.6万只，山羊10.9万只。圣保罗州的家禽屠宰量占全国的第二位，产量为90万吨。

圣保罗州的农牧业资源丰富，产业较齐全，科技水平较高，劳动力素质好，基础设施较完备，具有较强的发展潜力，是巴西农牧业的一个缩影。据巴西国家商品供应公司公布的研究数据显示，巴西2012-2013农业年度粮食产量高达1.84亿吨，同比增长10.9%。此外，巴西政府还在大力发展可替代能源。巴西政府在推广使用乙醇作为机动车燃料的同时，还利用本国特有的自然条件和农业资源优势大力研发生物柴油技术。在2007年巴西使用的乙醇、生物柴油及其他可替代能源已占其能源消耗总量的44%，远高于世界13.6%的平均水平。巴西在甘蔗种植、酒精生产技术以及酒精汽车技术方面均处于世界领先地位。按照巴西科研人员分析，巴西每吨甘蔗释放的能量相当于1.2桶石油。目前巴西酒精生产成本为每公升0.19美元，大大低于美国以玉米为原料的每公升0.33美元和欧盟以小麦为原料的每公升0.55美元的价格。

巴西农业部发布的《2013-2023年农贸规划报告》称，未来10年中，巴西的农贸规模将增长35%。巴西农业的增长潜力无疑将会为投资者提供较好的投资回报。在当前清洁能源技术发展的环境下，巴西生物能源的技术优势无疑将会吸引投资者的关注。

巴西利亚

巴西首都巴西利亚是一座年轻的现代化城市。它是在1956年至1960年间，用三年多时间在一片荒野上建造起来的新首都。城里不见古迹遗址，也没有大都市的繁华与喧闹，但其充满现代理念的城市格局、构思新颖别致的建筑以及寓意丰富的艺术雕塑，使这座新都蜚声世界。1987年12月7日，巴西利亚被联合国教科文组织确定为“人类文化遗产”，成为众多璀璨辉煌的世界人类文化遗产中最年轻的一个。

建造这样一个现代化的城市无疑将需要大量的资金投入，而为此做出贡献的除了农业外，作为巴西另一经济支柱的矿产业也为巴西利亚的建设做出了贡献。巴西矿业在世界享有盛誉，丰富的矿产资源使巴西成为国际上矿业开发最具吸引力的国家之一。

巴西矿产极为丰富，现生产70多种矿物，其中金属矿有21种；铌、钽资源储量占世界第一位，锡和石墨储量占世界第二位，铁矿资源占世界第五位。目前在生产矿山有1900多个，但主要是一些生产非金属的小型矿山，如花岗岩、装饰用的石材和高岭土矿山。铁矿石蕴藏量约480亿吨且大部分是富矿，铁矿砂含铁量高达60%以上，且多为露天矿；铀储量24万吨，锰矿有2亿吨、铝矾土20亿吨、镍0.53亿吨，铌455.9万吨；还有大量的稀有金属矿如钨、锡、铅等，铬、金、石棉等矿产均储量丰富。

巴西丰富的矿产储量已经吸引了来自中国、美国和加拿大等国家的投资，而随着全球经济的发展，对于矿产需求不断增加，巴西及其巴西利亚将会迎来更多投资者。

晨哨网分析师 付尚 撰文 

晨哨网分析师 姜旻 整理

来源：晨哨网